От кода до колонии: Разработчик ЕИИС «Соцстрах» осужден на 7 лет за мошенничество

По данным из издания «Коммерсантъ», один из главных IT-специалистов Фонда социального страхования (ФСС) России, Николай Евдокимов, участвовавший в разработке и создании единой интегрированной информационной системы (ЕИИС) «Соцстрах», проведет семь лет в колонии. Следствие утверждает, что после увольнения из фонда программист зарегистрировал на свою организацию права на 46 подсистем НИИС, что, по их мнению, привело к ущербу в сотни миллионов рублей для ФСС. Николай Евдокимов отказывается признать свою вину, а его защита утверждает, что права на результаты интеллектуальной деятельности не могут быть предметом хищения.

Процесс по делу 55-летнего Николая Евдокимова, обвиняемого в особо крупном мошенничестве (часть 4 статьи 159 УК РФ), рассматривалось в Дорогомиловском райсуде Москвы с конца предыдущего года.

В течение шести лет с февраля 2003 года Николай Евдокимов занимал руководящие должности в ФСС. Его карьера началась с должности замначальника отдела программного обеспечения Департамента информационного обеспечения, а завершилась как заместитель руководителя Департамента эксплуатации и технического обслуживания информационных технологий.

При этом до прихода в ФСС и после увольнения из него Евдокимов был генеральным директором ООО «Открытые информационные технологии» (позже — «Нист»), организации-разработчика ЕИИС «Соцстрах». Одним из ключевых направлений работы IT-специалиста была установка, сопровождение и обеспечение работоспособности программ общего пользования и подсистем ЕИИС в ФСС.

По некоторым данным, имея доступ к исходным кодам «Соцстраха» и будучи программистом по профессии, он мог вносить любые изменения в систему, выявить которые другим сотрудникам фонда было практически невозможно.

В 2014 году Евдокимов зарегистрировал на «Нист» исключительные права на программы подсистемы ЕИИС. По оценкам экспертов, ущерб от этого действия составил от 213 до 310 млн рублей. ФСС предъявила к Евдокимову гражданский иск о возмещении ущерба с требованием об аресте всех зарегистрированных на его компанию программ и признании недействительной государственной регистрации программ для ЭВМ — 46 подсистем ЕИИС «Соцстрах».

Евдокимов остался при своей позиции во время следствия и суда - он не признал своей вины. Тем не менее суд решил, что участие в мошенничестве подтверждается предоставленными доказательствами, и приговорил его к семи годам лишения свободы, а также наложил штраф в размере 500 тысяч рублей. Ему также запретили в течение двух лет занимать должности, связанные с организационными и административными функциями. Евдокимов был арестован прямо в зале суда и отправлен под стражу в СИЗО.

Адвокат Мария Зазирная, представляющая интересы Евдокимова, считает «приговор противоречащим закону и здравому смыслу». Она указывает на тот факт, что ФСС РФ на протяжении девяти лет распоряжается отсутствующими у него исключительными правами на программы, входящие в ЕИИС «Соцстрах», путем заключения лицензионных договоров с исполнителями по госконтрактам на модернизацию ЕИИС. «То есть совершает многомиллиардное необоснованное расходование бюджетных средств»,— подчеркнула Зазирная. Она также напомнила, что еще в 2018 году тот же Дорогомиловский суд постановил вернуть уголовное дело прокурору, в том числе по причине отсутствия описания в обвинении того, что и как у потерпевшего похищено. При этом использовалась ссылка на решение арбитражного суда 2014 года о том, что ФСС РФ является правообладателем программ, несмотря на их регистрацию в реестре Роспатента на другое лицо.

«До тех пор пока это решение арбитражного суда не отменено, не может быть признано и то, что ФСС РФ утратил права на программы»,— считает адвокат

Адвокат убеждена, что исключительные права на результаты интеллектуальной собственности не могут быть предметом хищения. «Поэтому данный приговор представляет собой пример игнорирования закона»,— заключила адвокат.

Николай Евдокимов - не первый высокопоставленный сотрудник ФСС РФ, который был привлечен к уголовной ответственности за хищение прав на программы фонда. Как известно из публикации «Ъ», Сергей Ковалевский, бывший советник главы ФСС РФ и затем зампред, отвечавший за информатизацию ведомства и надзор за деятельностью Николая Евдокимова, также был обвинен в злоупотреблении полномочиями и покушении на мошенничество (статьи 285 и 159 УК РФ). Обвинения в отношении Ковалевского появились в 2013 году, и с тех пор начался юридический спор между Фондом и Ковалевским. В итоге ФСС выиграла спор в арбитраже в 2014–2015 годах. Споры были связаны с цифровизацией фонда и созданием системы "Соцстрах". Ковалевский в 2005 году получил на себя права использования системы, но при этом утаил от ФСС и от Роспатента, что алгоритм системы был запатентован еще в 1991 году. Согласно данным следствия ФСБ, Ковалевский успел получить около 3,7 миллиарда рублей бюджетных средств, а после увольнения пытался, однако неудачно, получить еще 1,7 миллиарда. Ковалевский признал свою вину в злоупотреблениях, и дело было прекращено из-за истечения сроков давности. Решение суда по второму обвинению он не услышал, так как скоропостижно скончался весной этого года.